背景概况

采购管理是企业价值链管理的核心环节,与企业经营效益密切相关。企业要行之有效地从根本上控制经营成本,究其源头,就要向采购环节要效益。近年来,国务院国资委通过实施在线监管、组织对标评估等多种方式,持续推动中央企业提升采购交易集约化、规范化和阳光化水平。

2021年,国务院国资委为贯彻落实党中央、国务院关于提升产业链供应链稳定性和竞争力的决策部署,进一步强化监督监管,推动中央企业依法规范采购管理,有效防范采购领域国有资产流失和廉洁风险,发布了《关于进一步加强中央企业采购管理有关事项的通知》(国资厅改革〔2021〕146号)文件,要求充分发挥国资国企在线监管系统作用,定期开展企业采购数据评估,及时发现问题,督促企业认真整改。

2021年中央企业采购总额超过13万亿元,辐射带动各类企业达到200余万家,采购交易的管理体系不断完善。2022年4月21日,在对标世界一流采购交易管理体系推进会上,国资委党委委员、副主任翁杰明表示,在肯定成绩的同时,也要清醒看到,当前中央企业采购交易管理仍然存在一些突出问题,必须针对采购交易的重点内容和薄弱环节,精准发力、狠抓提升、务求实效。下一步将完善基于数字化智能化的采购交易管控体系,建立健全面向更大范围的寻源询价机制,稳步推进企业采购管控体系与国资国企在线监管系统实时链接。

监测情况下采购存在的问题

 Monitor the situation of procurement problems

企业随意简化采购流程.规避公开招标,限制充分竞争,与建设全国统一市场的有关精神明显不符

企业寻源信息不全面、了解巿场价格不充分,致使采购价格长期居高不下

企业对供应商管理不严。导致履约能力明显不足、“恶行”累累的企业中标,给国有资产造成较大流失风险和隐患

产品概述

 Product overview

正孚软件企业采购管理系统将国资监管要求和企业采购制度规定全面融入系统,持续加强对企业采购交易的动态监管,形成一套包含数据采集、上报核查、采购监管、问题分析、可视化展示等功能的采购在线监管体系,助推企业采购工作逐步形成以“采购全程留痕、监督全面覆盖、信息主动公开”为特色的阳光采购模式。企业采购管理系统在服务国资监管、促进企业提升采购管理水平等方面发挥了积极作用,推动采购依法合规管理,提高合同履约和采购产品质量,有效防范廉洁风险。

  • 业务管控—监督管理

    以“业务管控—监督管理”相结合为指导思想,实现采购规范化管理

  • 三个全面监管

    实现对企业采购主体、采购业务、采购流程的“三个全面监管“,对业务、监督、公开的“三线并轨”

  • 采购规范化管理

    以采购规范化管理为侧重点,形成项目全生命周期管理,促进采购精益管理

核心能力

Core competence

  • 交易监测

    实现采购过程中各类数据信息的统一管理,对采购信息、供应商信息、合同信息等的收集沉淀,深入了解企业采购交易情况,推动建立合规、透明、规范的采购管理体系。

  • 智能稽核

    系统支持采购业务规则的灵活配置,能够对采购标的类别信息、采购信息、合同基础信息、报价供应商信息等指标数据提供稽核方法,保障数据的准确性与合规性。

  • 风险感知

    通过定期开展企业采购数据评估,对每一项采购交易的合规性、程序性等信息进行全方位分析,查找企业未能发现的问题和隐患,提示企业督办整改,及时堵塞风险漏洞。

  • 可视分析

    提供丰富的可视化分析数据,涵盖采购总览、采购预算占比、标段异常情况、合同履约情况、合同付款分析、供应商结构分析等多维度分析视角,并配备采购管理驾驶舱,提供一站式决策支持。

应用价值

Application value

  • 采购交易更加规范透明

    实现采购各环节关键数据的统一管理,采用量化高效的展示方式,将采购过程清晰透明化,避免管理疏漏造成难以监管、暗箱违规操作等问题。

  • 有效防范采购交易风险

    建立采购全过程闭环监督体系,引导和规范企业采购活动中的各项行为,加强对采购风险的控制,对于进一步夯实筑牢企业采购廉政风险防控堤坝具有重要意义。

  • 提升采购质量管控水平

    推动企业全面加强供应商管理,有效降低企业经营成本,提升采购产品和服务质量,注重供应商考评和质量管控。

  • 促进采购问题整改提升

    强化监督落地生效,全面提升整改质效。通过查找存在的问题、深挖问题根源,查找风险漏洞、整改突出问题,建立采购突出问题专项治理的长效机制。

用户案例

User stories

  • 中央企业阳光采购管理系统——服务20+中央企业

    2021年以来,中央企业200万元以上采购交易数据全部纳入国资国企在线监管系统监测范围,国资委累计向中央企业提示各类风险问题近1700个。各企业认真落实专项整改,及时堵塞风险漏洞,优化完善采购管理体系。中央企业在实时在线监督和智慧监管持续强化的基础上,企业围标串标、“萝卜标”“小马拉大车”等明显违法违规现象大幅下降,利益输送、隐性腐败等问题正在不断解决,采购人、供应商、代理机构、评审专家等各级主体廉洁风险得到有效防控。