为了持续优化营商环境，不断解放和发展社会生产力，加快建设现代化经济体系，推动高质量发展，2020年1月1日，国务院发布《优化营商环境条例》正式开始施行。《条例》第八条提出：“国家建立和完善以市场主体和社会公众满意度为导向的营商环境评价体系，发挥营商环境评价对优化营商环境的引领和督促作用。”
优化营商环境解决方案
Overall solution
正孚软件结合公司在政务服务、获得电力、纳税服务等领域优化营商环境项目建设应用实践，总结提炼出“1个对接，2个平台”优化营商环境总体解决方案。
1个对接
按照政务服务平台数据接入标准规范要求，对接国家政务服务平台电子证照共享服务系统。利用国家平台提供的身份认证、证照核验、电子证照下载等数据服务能力，为政务服务、纳税服务、市场监督、获得电力等优化营商环境数字化应用提供电子证照数据支撑，激发政务数据要素新动能。
正孚软件是国家政务服务平台电子证照共享服务系统的建设服务单位，实施对接了26个国务院部门、31个省和新疆建设兵团的电子证照数据。公司参与了《政务服务平台接入规范》（GB/T 39044-2020）等多项国家标准的编制。在电子证照标准规范编制、文件制作颁发、数据共享交换、场景应用服务等方面具有深厚的业务和技术积淀。
2个平台
应用数据安全传输、可信电子文件、大数据分析等信息技术，建设营商环境大数据监测分析平台和可信电子文件应用服务平台。构建优化营商环境专题监测评价体系，为18个专题指标优化应用提供数据支撑。
营商环境监测分析平台：通过“定指标、聚数据、智分析、促优化”建立标准，寻找差距，发现短板，明确改进点，形成优化方案。以指标促提高，以监测促优化，通过指标监测结果指导营商环境优化行动。
可信电子文件应用服务平台：建立数据安全传输通道，打通全国一体化政务服务平台。构建可信电子文件归集汇聚、转版电签、安全存储、共享传阅等平台综合服务能力。与优化营商环境18个专题领域业务应用实现链接互通，推进电子证照、电子文书、电子证明、电子票据等可信电子文件价值应用，助力“马上办、网上办、就近办、一次办”及“一网通办”，优化营商环境。
应用实践
Application practice
营商环境监测分析平台应用案例
为10+省、城市电网公司及燃气公司建设优化营商环境大数据监测分析平台。结合地方营商环境特点，构建“获得电力”优化营商环境评价指标体系，采集汇聚指标数据，开展监测评价分析，生成评价报告。
营商环境监测分析平台应用案例
建设福建省营商环境监测督导平台，运用大数据手段，从营商环境日常监测、市场主体满意度调查、现场核验督导三个方面，客观反映营商环境现状，对标先进地区，及时发现问题，督导解决问题，推动全省营商环境优化提升。
可信电子文件应用服务平台应用案例
建设省、市级可信电子文件应用服务平台，生成、汇聚、管理电子证照、电子文书、电子证明、电子凭证等可信电子文件，通过电子文件共享交换、安全亮示及可信传阅，实现“数据多跑路、群众少跑腿”，提升政务服务效能。
可信电子文件应用服务平台应用案例
对接政务服务平台，获取个人身份、营业执照、房产证、规划许可证等电子证照数据，通过“一证办电、一码办电、协同办电、零证办电”，精简办电业务事项材料，优化办电服务审核流程。助力推行“三零三省”（零上门、零审批、零投资、省力、省时、省钱）服务，优化办电服务体验。
可信电子文件应用服务平台应用案例
建立可信电子文件应用服务平台，实现电子证照、电子文书等电子文件统一管理，简化办税手续、优化办税流程、实现纳税服务事项“一证办、零证办”。
可信电子文件应用服务平台应用案例
建设央企综合关务服务系统，依托全国一体化政务服务平台打通海关、财政、税务、发改委等监管部门平台，建立政企关务信息共享、业务协同流转机制，实现多用户协同、业务便捷申报、流程合理衔接、消息及时同步、数据资产简易管理等智慧化关务服务，助力企业提升关务管理水平和生产经营效率，持续优化“跨境贸易”营商环境。
