背景概况

落实国资监管要求

习近平总书记在第十九届中央纪委第三次会议上发表重要讲话,要求领导干部要带头贯彻民主集中制,严格执行领导班子议事决策规则,完善并落实“三重一大”决策监督机制。国资委党委高度重视“三重一大”决策运行应用系统建设,在中央企业国资监管信息化建设现场推进会和地方国资委办公室主任会议上,强调要求深入实施国资监管信息化建设“三年行动计划”,以企业“三重一大”决策和运行为着力点,探索加强事中事后监管;要围绕以管资本为主转变职能,切实加强对企业“三重一大”事项的实时在线监管。

满足企业经营需要

Business demand

“三重一大”决策和运行监管系统是通过信息化手段,实现对企业集团及所属各级单位“三重一大”的制度、规则、清单、程序、内容和落实情况的在线监管。结合企业的生产、财务、投资、资金、党建、决策支持等方面的业务联动和互相稽核,有效促进企业数字化转型和信息化建设,推动集团管控数据的集中和共享,切实增强企业集团总部的内控水平和能力。

“三重一大”决策和运行监管系统的建设,加强企业反腐倡廉建设,更是保护企业经营管理者的重要手段。


特色功能

Functional features

正孚“三重一大”决策和运行监管系统依托正孚软件自主研发的核心平台构建功能应用,包括制度管理、事项管理、会议管理、议题管理、运行监管、决策分析等功能,实现企业集团及所属各级单位的“三重一大”制度落实情况的在线监管。系统可提供横向应用系统的集成接口,并支持纵向通过离线或在线的方式接收和上报监管数据,满足各个应用场景的适配需求。

通过多轮的迭代打造和优化,正孚“三重一大”决策和运行监管系统具有满足标准监管指标体系、支持六大决策监管规则、提供动态灵活对接方式、支持个性化丰富图表展现、协同形成良好运行生态等特色。

  • 提供动态灵活对接方式

  • 支持六大决策监管规则

  • 满足标准监管指标体系

  • 支持个性化丰富图表展现

  • 协同形成良好运行生态

应用价值

Application value

“三重一大”事项决策是企业落实民主集中制的重要体现,有利于企业战略措施的落实和正确把握企业改革发展大局;“三重一大”制度落实监管可以强化领导人员民主决策意识,提高坚持民主决策的自觉性,克服单凭个人经验和主观意愿、以个人说了算或少数人说了算的方式进行决策的现象;提高企业集团总部实时掌握全局、动态分析、风险管控的能力,切实加强对所属各级企业“三重一大”决策全过程管控;通过对会议召开合规性、党委(党组)前置审议情况、议题审议顺序情况、议题表决合法性、法律审核情况等实施在线监管,形成对企业执行“三重一大”制度的硬约束,保证“三重一大”制度执行规范高效。

  • 企业落实民主集中制的重要体现

  • 提高企业集团总部实时掌握全局、动态分析、风险管控的能力

  • 强化领导人员民主决策意识,提高坚持民主决策的自觉性

  • 形成对企业执行“三重一大”制度的硬约束,保证“三重一大”制度执行规范高效

用户价值

user value

国资委层面
  • 落实监管要求

    根据国务院国资委部署安排和国资监管信息化“三年行动计划”,重点建设“三重一大”决策和运行监管系统,做到横向到边、纵向到底的在线监管。

  • 完善监管方式

    运用系统实现对企业“三重一大”的制度、规则、清单、程序、内容及落实情况的全过程监督,决策事项清单化管理,决策会议数据统一填报等。

  • 提供决策依据

    让整个决策过程有迹可循,对执行集体决策不力或错误执行集体决策等,造成严重损失后果,可追溯到决策程序,并按有关规定实施责任追究。

社会层面
  • 促进企业制度完善

    助推企业完善制度清单,增加可操作性,实现制度的规范管理,强化制度类型管理,制度与事项的关联管理,制度的审查机制等。

  • 规范企业决策流程

    针对企业制定的规章制度,利用规则引擎,实现风险的特征表达,构建业务全流程管理规范,促进企业科学决策、民主决策,从源头上预防和遏制腐败问题。

  • 规避企业经营风险

    对业务的实时运行数据,进行风险预警,实现针对企业“三重一大”决策的风险管理,能够有效地规避企业经营风险,切实把企业的治理能力和监管水平推上一个新台阶。